Nova presidente da Geórgia promete união e adesão à UE até 2030 em meio à resistência e influência russa

Presidente da Geórgia assume o cargo em meio a esforços de adesão à UE e oposição russa

O que aconteceu

Em um marco político significativo, Mikheil Kavelashvili foi empossado como o novo presidente da Geórgia em 29 de dezembro de 2024. A cerimônia, realizada em Tbilisi, marcou o início da presidência de Kavelashvili, durante a qual ele prometeu servir como "presidente para todos, independentemente de suas opiniões sobre mim". Enfatizando a unidade, o presidente Kavelashvili pediu aos cidadãos georgianos que se unissem em torno de "valores comuns, princípios de respeito mútuo e um futuro compartilhado". Essa posse ocorre em um momento crítico, enquanto a Geórgia renova seu compromisso com a adesão à UE até 2030, apesar de enfrentar forte oposição da Rússia. A cerimônia de posse contou com a presença de dignitários da União Europeia e partes interessadas internacionais importantes, sublinhando o giro estratégico da Geórgia em direção à integração europeia.

Principais pontos

Nova liderança: Mikheil Kavelashvili assume a presidência com foco na unidade nacional e na governança inclusiva.
Objetivos de adesão à UE: A Geórgia reafirma sua ambição de ingressar na União Europeia até 2030, buscando cumprir mais de 90% das obrigações do Acordo de Associação UE-Geórgia.
Oposição russa: A resistência ativa da Rússia, incluindo imitação legislativa e interferência política, representa desafios significativos aos esforços de integração europeia da Geórgia.
Contradições políticas: O primeiro-ministro Irakli Kobakhidze anunciou um atraso no início das negociações de adesão à UE até 2028, provocando protestos internos e levantando dúvidas sobre a meta de 2030.
Preocupações democráticas: A aprovação da "Lei sobre a Transparência da Influência Estrangeira", modelada com base na legislação russa, gerou apreensões sobre a adesão da Geórgia aos princípios democráticos essenciais para a adesão à UE.

Análise aprofundada

A busca da Geórgia pela adesão à União Europeia até 2030 é a pedra angular de sua atual estratégia política e econômica, apresentando tanto oportunidades quanto desafios consideráveis.

1. Impacto interno

Estabilidade política vs. instabilidade:

Sentimento pró-UE: O compromisso inabalável do governo com a integração na UE está impulsionando reformas substanciais destinadas a melhorar a governança, a transparência e o estado de direito. Espera-se que essas reformas atraiam investimentos diretos estrangeiros (IDE) e fortaleçam o crescimento econômico.
Contradições: O anúncio recente do primeiro-ministro de adiar as negociações de adesão à UE até 2028 levou a protestos públicos significativos, indicando um possível aumento da polarização política. Além disso, a percepção do presidente Kavelashvili como pró-russo pode prejudicar os esforços para unificar a população em torno das aspirações da UE.

Reformas econômicas:

O impulso agressivo da Geórgia para reformas econômicas alinhadas com a UE poderia liberar financiamento ocidental e parcerias tecnológicas. No entanto, existe o risco de alienar as partes interessadas internas que podem perceber essas reformas como favoráveis aos interesses ocidentais em detrimento das indústrias locais.

2. Dinâmica regional

Influência russa:

Táticas híbridas: A Rússia está intensificando seus esforços para manter influência sobre a Geórgia por meio de pressão econômica, intervenções cibernéticas e apoio a facções políticas pró-russas. Isso inclui o aproveitamento das dependências energéticas e o apoio a movimentos separatistas em regiões como Ossétia do Sul e Abcásia.
Segurança energética: A posição estratégica da Geórgia como um centro de trânsito para energia do Cáspio para a Europa a torna um alvo da diplomacia energética russa, que Moscou pode usar para influenciar a trajetória da Geórgia na UE.

Cooperação regional:

A integração bem-sucedida da Geórgia na UE poderia servir como um catalisador para países vizinhos, como Armênia e Azerbaijão, a buscarem um alinhamento europeu semelhante, remodelando assim a paisagem geopolítica do Cáucaso.

3. Tendências de mercado

Mercados de energia:

O papel da Geórgia na facilitação das exportações de energia do Cáspio para a Europa aumenta sua importância geopolítica, atraindo investimentos em infraestrutura, ao mesmo tempo em que exige um equilíbrio delicado entre os interesses ocidentais e russos.

IDE e mercado imobiliário:

Laços mais estreitos com a UE provavelmente impulsionarão um boom imobiliário em Tbilisi à medida que empresas internacionais estabelecem centros regionais. Por outro lado, a instabilidade política impulsionada por sentimentos pró-russos e o atraso nas conversas sobre a adesão à UE podem resultar em fuga de capitais.

Flutuações cambiais:

O lari georgiano (GEL) está sujeito à volatilidade influenciada por desenvolvimentos políticos e confiança dos investidores. Espera-se que os esforços bem-sucedidos de adesão à UE fortaleçam o GEL, enquanto os contratempos podem levar à depreciação.

4. Tendências globais e partes interessadas

Posição estratégica da UE:

A priorização da integração da Geórgia pela União Europeia sinaliza um compromisso mais amplo com o combate à influência russa na Europa Oriental. Essa posição pode acelerar reformas em outros países candidatos, como Moldávia e Ucrânia.

Perspectiva do investidor:

Cenário otimista: As políticas pró-UE e as reformas estratégicas posicionam a Geórgia como um destino atraente para investimentos de longo prazo nos setores de infraestrutura, tecnologia e energia.
Cenário pessimista: A instabilidade política e o atraso nas negociações de adesão à UE podem dissuadir os investidores, levando a uma mudança de capital para mercados emergentes mais estáveis.

Empresas e ONGs ocidentais:

As partes interessadas ocidentais provavelmente aumentarão os investimentos na sociedade civil e em parcerias econômicas para apoiar as instituições democráticas da Geórgia e se alinhar com seus objetivos de integração na UE.

5. Suposições

O papel da China: Se os esforços de adesão à UE fracassarem, a China pode aprofundar seu envolvimento econômico na Geórgia por meio de iniciativas do Cinturão e Rota, transformando a Geórgia em um centro crucial para o comércio Leste-Oeste.
Renascimento tecnológico: Uma Geórgia estável e alinhada com a UE poderia emergir como um importante centro de terceirização de tecnologia, atraindo empresas europeias e americanas que buscam pools de talentos economicamente viáveis e estrategicamente localizados.

6. Estratégias de oposição da Rússia

A Rússia continua sendo um adversário formidável às aspirações da Geórgia na UE, empregando uma abordagem multifacetada para minar as alianças ocidentais:

Ameaças militares e híbridas diretas: A continuação do conflito na Ucrânia e o aumento da postura militar perto das fronteiras da OTAN servem como dissuasivos contra a expansão para leste da OTAN.
Alavancagem econômica: Utilizando a diplomacia energética e as dependências comerciais para pressionar o alinhamento da Geórgia com a UE.
Interferência política: Apoiando líderes políticos pró-russos e orquestrando campanhas de desinformação para enfraquecer os sentimentos pró-UE.
Guerra por procuração e cibernética: Realizando ataques cibernéticos e apoiando movimentos separatistas para desestabilizar o cenário político da Geórgia.
Parcerias globais: Colaborando com a China e as nações do BRICS para oferecer alianças econômicas e de segurança alternativas, contrapondo a influência ocidental.

Você sabia?

Apesar do forte compromisso da Geórgia com a integração na UE, a recente aprovação da "Lei sobre a Transparência da Influência Estrangeira" gerou alarme entre os funcionários da UE. Modelada com base na legislação russa, a lei foi criticada por potencialmente sufocar a sociedade civil e limitar a transparência do financiamento estrangeiro, que são cruciais para manter os padrões democráticos exigidos para a adesão à UE.

A jornada da Geórgia em direção à adesão à União Europeia até 2030 é emblemática de suas aspirações geopolíticas mais amplas e do ato de equilíbrio intrincado necessário para navegar pelas reformas internas e pelas pressões externas. À medida que o presidente Mikheil Kavelashvili lidera a nação, a interação entre as firmes ambições da UE e a resiliente oposição russa moldará o futuro da Geórgia no cenário europeu.