Guiana e Suriname fecham acordo de US\$ 236 milhões com a China Road & Bridge Corp para construir ponte sobre o rio Corentyne

Guiana e Suriname fecham acordo de US\$ 236 milhões com a China Road & Bridge Corp para construir ponte sobre o rio Corentyne

Por
Yves Tussaud
7 min de leitura

Guiana e Suriname fecham acordo de US$ 236 milhões com a China Road & Bridge Corp. para construir ponte sobre o rio Corentyne

Em uma iniciativa que deve remodelar a conectividade regional e as perspectivas econômicas, Guiana e Suriname confirmaram a escolha da China Road & Bridge Corporation (CRBC) para construir um aguardado projeto de infraestrutura que vai ligar os dois países sobre o rio Corentyne. Essa ponte transfronteiriça, avaliada em aproximadamente US$ 236 milhões, representa um marco significativo na ligação entre as duas nações vizinhas da América do Sul. Embora os acordos de financiamento ainda estejam em negociação, ambos os governos estão explorando várias alternativas para garantir que o projeto não apenas fortaleça os laços bilaterais e os fluxos comerciais, mas também esteja alinhado com os objetivos de desenvolvimento sustentável a longo prazo. Nesse contexto, a ponte sobre o rio Corentyne é um exemplo da tendência maior de envolvimento chinês no setor de infraestrutura da América do Sul, refletindo uma interação complexa de fatores econômicos, estratégicos e geopolíticos.

Guiana e Suriname escolhem a China Road & Bridge Corp. para travessia de rio de US$ 236 milhões

O Ministro das Obras Públicas da Guiana, Juan Edghill, anunciou que a Guiana e o Suriname escolheram em conjunto a China Road & Bridge Corp. para construir uma ponte de US$ 236 milhões sobre o rio Corentyne. De acordo com o entendimento atual, ambos os países dividirão igualmente o custo da construção, cada um arcando com 50% da despesa total. Embora as discussões estejam em andamento, os governos da Guiana e do Suriname já solicitaram apoio financeiro ao governo chinês. O prazo de construção previsto é de aproximadamente três anos, com a data de início dependendo da conclusão dos acordos de financiamento.

Histórico

A ponte sobre o rio Corentyne é um projeto de infraestrutura transformador projetado para melhorar a conectividade entre a Guiana e o Suriname. Com cerca de 1,1 quilômetro (0,7 milhas) de extensão, a ponte ligará Moleson Creek, na Guiana, a South Drain, no Suriname. Está prevista para ter duas faixas, com a opção de uma terceira faixa reservada para emergências ou situações controladas, garantindo um fluxo de tráfego suave e ininterrupto.

Estruturada sob um modelo de Desenho-Construção-Financiamento-Operação-Manutenção (DBFOM) dentro de uma estrutura de Parceria Público-Privada (PPP), esta iniciativa confia ao empreiteiro escolhido a responsabilidade de ponta a ponta. Do projeto final e construção ao financiamento, operação e manutenção, o projeto exige envolvimento abrangente para garantir a viabilidade e o desempenho a longo prazo.

Duas propostas principais foram apresentadas para o projeto:

  • China Road & Bridge Corporation (CRBC): Aproximadamente US$ 236 milhões
  • Ballast Nedam Infra Suriname: Aproximadamente US$ 325,4 milhões

No entanto, ambos os concorrentes inicialmente expressaram dificuldades em atender aos termos de pré-financiamento. Como resultado, Guiana e Suriname buscaram mecanismos de financiamento alternativos, explorando oportunidades com organismos internacionais como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

A ponte, com expectativa de vida de 100 anos, é vista como um catalisador para impulsionar as atividades econômicas, as relações comerciais e a integração regional. Ao facilitar a movimentação de pessoas e bens, visa solidificar os laços bilaterais entre as duas nações. Embora a seleção final do empreiteiro e os detalhes de financiamento ainda estejam em negociação, ambos os governos estão determinados a avançar neste projeto crucial.

Análise e Previsões

Análise profunda da entrada de empresas chinesas em licitações públicas em projetos de infraestrutura na América do Sul

A crescente influência da China na paisagem de infraestrutura da América do Sul, particularmente por meio de processos competitivos de licitação, está alinhada com suas amplas iniciativas estratégicas, como a Iniciativa Cinturão e Rota (BRI). A participação de empresas chinesas em projetos de grande escala, como pontes transfronteiriças e corredores comerciais regionais, surge de uma combinação de competitividade econômica, objetivos estratégicos e alcance global.

1. Por que as empresas chinesas dominam as licitações públicas?

Competitividade de custos: Gigantes chineses de engenharia e construção, incluindo a CRBC, aproveitam o apoio estatal para reduzir os custos de materiais, equipamentos e mão de obra. O acesso a financiamento de baixo custo de bancos chineses permite que essas empresas apresentem pacotes de pagamento a longo prazo atraentes que superam muitos concorrentes globais.

Experiência e escala: Os empreiteiros chineses possuem vasta experiência em desenvolvimentos de infraestrutura complexos e em grande escala, gerenciando cadeias de suprimentos integradas para a entrega pontual do projeto. Essa proficiência repercute entre os governos sul-americanos que buscam parceiros confiáveis para empreendimentos ambiciosos.

Alinhamento estratégico: O investimento em infraestrutura se alinha perfeitamente com os objetivos da política externa da China, aprofundando os laços econômicos e a influência em setores estratégicos. Ao vencer licitações para projetos críticos, como a ponte sobre o rio Corentyne, a China reforça as relações comerciais e a influência geopolítica na região.

2. Impactos do envolvimento chinês

Impactos econômicos:

  • Positivos: As melhorias de infraestrutura podem impulsionar o comércio, estimular a integração regional e reduzir os custos de transporte. A ponte sobre o rio Corentyne, por exemplo, deve melhorar as atividades econômicas e o comércio bilateral entre Guiana e Suriname.
  • Negativos: A forte dependência do crédito chinês pode gerar vulnerabilidades à dívida. Precedentes históricos no Equador e na Venezuela destacam os desafios no serviço de empréstimos chineses em grande escala, às vezes atrelados a commodities como o petróleo.

Influência política: A aceitação de propostas apoiadas pela China pode mudar os alinhamentos políticos, aproximando as nações sul-americanas da órbita diplomática de Pequim. Lobby, negociações de empréstimos e padrões de infraestrutura se entrelaçam, potencialmente influenciando a tomada de decisões locais e as políticas de aquisições.

Dinâmica social e trabalhista: A introdução de trabalhadores e materiais chineses às vezes provoca disputas locais, pois as comunidades exigem mais oportunidades de emprego e transparência. Preocupações ambientais e falta de transparência na execução de projetos podem gerar oposição pública, especialmente em regiões ambientalmente sensíveis.

Dependências tecnológicas: A adoção de soluções de infraestrutura chinesas geralmente envolve a integração de tecnologias chinesas — sistemas de telecomunicações, ferramentas de vigilância e equipamentos avançados de monitoramento. Isso pode criar uma dependência tecnológica a longo prazo e reduzir a diversidade da base de fornecedores de uma nação.

3. Previsões para o futuro

Maior concorrência e diversificação: Empresas ocidentais, juntamente com iniciativas como a Rede Blue Dot, podem intensificar a concorrência, oferecendo soluções de financiamento alternativas. Para reduzir os riscos de dívida, as nações sul-americanas podem diversificar seus parceiros, embora as soluções econômicas da China continuem atraindo projetos com orçamento limitado.

Preocupações com a diplomacia da dívida: Se projetos de alto perfil não produzirem os retornos esperados, o peso da dívida pode aumentar. Isso pode levar a renegociações ou trocas de ativos por dívidas, refletindo cenários como o porto de Hambantota no Sri Lanka. Os governos sul-americanos podem ficar mais cautelosos, apertando os requisitos de licitação e buscando termos de financiamento mais equilibrados.

Mudança nas práticas de licitação: Mandatos de mão de obra local, regulamentações ambientais mais rígidas e padrões de transparência aprimorados podem surgir para atender às preocupações públicas. Os governos provavelmente aperfeiçoarão as políticas de aquisições para garantir resultados equitativos e benefícios socioeconômicos a longo prazo.

Foco em setores estratégicos: Os futuros investimentos da China provavelmente priorizarão projetos que conectem zonas de extração de recursos, portos e corredores transfronteiriços. Espera-se uma forte ênfase não apenas na infraestrutura física, mas também na infraestrutura digital — IoT, logística baseada em IA e conectividade 5G — para garantir a supremacia tecnológica na região.

Vantagem tecnológica: Soluções de infraestrutura inteligente que integram análise avançada de dados, tecnologias verdes e sistemas de gestão eficientes se tornarão mais comuns. As empresas chinesas podem liderar essa integração, oferecendo inovação na execução e operação de projetos.

4. Recomendações para governos e investidores

Governos:

  • Implementar processos de licitação transparentes e resistentes à corrupção para garantir concorrência justa e minimizar riscos operacionais.
  • Diversificar os parceiros financeiros e investidores, reduzindo a dependência excessiva de empréstimos ou experiência técnica de qualquer país.
  • Reforçar as regulamentações sobre proteção ambiental e inclusão da força de trabalho local para garantir um desenvolvimento equitativo.

Investidores:

  • Buscar parcerias com empresas chinesas para serviços auxiliares — materiais, logística, manutenção — onde existem oportunidades.
  • Concentrar-se em projetos de alto impacto, como portos, ferrovias e instalações de energia renovável, que se beneficiam de conectividade aprimorada e crescimento sustentável.
  • Monitorar continuamente as tendências geopolíticas, a sustentabilidade da dívida e a opinião pública local para identificar riscos e garantir retornos a longo prazo.

Conclusão

O projeto da ponte sobre o rio Corentyne entre Guiana e Suriname exemplifica o equilíbrio intrincado entre oportunidade econômica, financiamento internacional e influência estratégica que define o desenvolvimento moderno de infraestrutura na América do Sul. Com empresas chinesas na vanguarda, a região está em um cruzamento — pronta para capitalizar a experiência de construção em grande escala e competitiva em termos de custos, enquanto também navega pelas complexidades da gestão da dívida, alinhamento político e dependência tecnológica. Ao moldar cuidadosamente os processos de licitação, diversificar os parceiros e estabelecer estruturas regulatórias robustas, as nações sul-americanas podem garantir que projetos como a ponte sobre o rio Corentyne proporcionem crescimento econômico duradouro, relações bilaterais mais fortes e integração regional sustentável.

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