Jiangsu Lança Vantagens Financeiras Ousadas para Taxa de Natalidade, mas Apenas Incentivos Financeiros Não Salvarão a População Decrescente da China

Ação Corajosa de Jiangsu para Combater as Baixas Taxas de Natalidade: Mudanças nas Políticas e Implicações Econômicas

Crise da Taxa de Natalidade na China: Uma Crescente Preocupação Econômica

A queda na taxa de natalidade da China se tornou um dos desafios demográficos e econômicos mais urgentes nos últimos anos. Com uma taxa de fertilidade total em torno de 1,07–1,09 filhos por mulher—muito abaixo da taxa de reposição de 2,1—a nação está lidando com uma força de trabalho cada vez menor, uma população envelhecendo e consequências econômicas de longo prazo.

Jiangsu, uma das províncias mais desenvolvidas da China, introduziu recentemente 15 novas medidas pró-natalidade, expandindo o apoio além das famílias com segundo e terceiro filhos para incluir também os primogênitos. A mudança marca uma mudança de política que pode ditar o tom para futuras reformas em todo o país. Embora os incentivos financeiros desempenhem um papel, o sucesso dessas medidas dependerá de eles abordarem as barreiras sociais e econômicas mais amplas à natalidade.

Principais Aspectos das Novas Políticas de Jiangsu

As novas medidas introduzidas pelo governo de Jiangsu visam fornecer apoio abrangente em áreas como alívio econômico, licença parental e serviços de creche. Aqui estão os aspectos mais notáveis:

Pela primeira vez, Jiangsu estendeu 50% de subsídios de seguridade social aos empregadores que contratam mulheres que deram à luz seu primeiro filho. Anteriormente, esses subsídios eram limitados ao segundo e terceiro filhos. Isso pode ajudar a reduzir a discriminação no emprego contra jovens mães, um dos principais fatores que desencorajam a natalidade entre as mulheres que trabalham.

2. Aumento da Licença Parental e Proteções no Local de Trabalho

O pacote de políticas enfatiza melhores acordos de licença parental, incluindo:

Licença-maternidade estendida para novas mães.
Licença-paternidade obrigatória para incentivar o envolvimento dos pais nos cuidados com os filhos.
Aplicação legal mais forte para garantir que as empresas cumpram esses benefícios.

A extensão da licença parental tem sido um modelo de sucesso na França e nos países nórdicos, onde políticas generosas de licença parental e incentivos aos empregadores ajudaram a manter as taxas de natalidade acima de 1,8 filhos por mulher.

3. Creches Subsidiadas e Expansão da Educação Infantil

Uma das maiores preocupações para os jovens pais é o acesso a creches acessíveis. A política de Jiangsu destaca:

Expansão de creches financiadas pelo estado para bebês e crianças pequenas.
Apoio financeiro para serviços de creches particulares, garantindo mais disponibilidade e acessibilidade.
Incentivo de programas de creches corporativas, reduzindo o fardo sobre os pais que trabalham.

Países como Suécia, Noruega e Alemanha viram as taxas de natalidade melhorarem após investimentos em larga escala em creches acessíveis, tornando este um passo crucial para Jiangsu.

4. Incentivos Financeiros Diretos para o Parto

Várias regiões da China têm experimentado incentivos em dinheiro para nascimentos adicionais, mas a política de Jiangsu está entre as mais inclusivas. Embora os subsídios anteriores fossem direcionados principalmente ao segundo e terceiro filhos, Jiangsu agora está oferecendo ajuda financeira para todos os nascimentos—incluindo os primogênitos. Esta medida reconhece que muitos casais estão relutantes em ter sequer um filho, quanto mais vários.

Os Incentivos Financeiros Sozinhos Podem Reverter o Declínio?

Embora os incentivos financeiros de Jiangsu sejam um passo importante, exemplos internacionais sugerem que o apoio econômico por si só não é suficiente. Países como o Japão implementaram incentivos baseados em dinheiro durante décadas, mas sua taxa de natalidade continua a diminuir (1,26 em 2022). O principal desafio permanece: pode a China criar uma estrutura social favorável à família que torne a paternidade mais sustentável?

O Que Jiangsu Ainda Precisa Abordar

Mesmo com estas novas medidas, existem questões estruturais que limitarão a eficácia dos incentivos financeiros:

Alto Custo de Vida: As principais cidades de Jiangsu, como Nanjing e Suzhou, têm preços de habitação crescentes, o que impede os jovens casais de começarem famílias.
Cultura de Trabalho e Desigualdade de Gênero: A programação de trabalho 996 (9h às 21h, seis dias por semana) deixa pouco espaço para a vida familiar. A menos que a cultura corporativa mude, o equilíbrio entre vida pessoal e profissional permanecerá uma grande barreira.
Tendências de Casamento Atrasado: A idade média do primeiro casamento está aumentando, o que significa que os casais estão adiando o parto ou optando por não o fazer.

Investimento e Implicações Econômicas

Para os investidores, as políticas de Jiangsu indicam um compromisso de longo prazo com a estabilidade demográfica, o que pode ter implicações econômicas significativas:

Estabilidade da Força de Trabalho: Se as taxas de natalidade melhorarem, a oferta de mão de obra a longo prazo nos principais centros industriais de Jiangsu poderá se estabilizar, reduzindo a futura dependência da automação e da mão de obra estrangeira.
Crescimento do Mercado Consumidor: Uma taxa de natalidade mais alta pode impulsionar os setores de educação, creches, saúde e imobiliário, abrindo oportunidades de investimento nessas indústrias.
Gastos Governamentais: Subsídios e benefícios ampliados exigirão gastos governamentais sustentados. Se for bem-sucedido, isso poderá levar a um maior envolvimento do governo central nas políticas nacionais pró-natalidade.

Jiangsu Definirá um Precedente Nacional?

A medida de Jiangsu é significativa porque muda o foco para apoiar os pais de primeira viagem, um grupo demográfico crucial que foi negligenciado nas políticas anteriores. Se for bem-sucedido, isso poderá influenciar políticas mais amplas em nível nacional e encorajar outras províncias a seguir o exemplo.

No entanto, o verdadeiro teste será se essas medidas mudarem efetivamente as atitudes sociais em relação à vida familiar. Nos próximos anos, os observadores estarão observando se as políticas de Jiangsu se traduzem em aumentos tangíveis nas taxas de natalidade—ou se mudanças econômicas e sociais mais profundas são necessárias para reverter o declínio demográfico da China.

Por enquanto, Jiangsu está liderando o caminho, mas se a crise da taxa de natalidade da China pode ser resolvida continua sendo uma questão em aberto.