Texas Avança Proibição de Imóveis para Chineses enquanto o Congresso Investiga Estudantes Chineses de STEM nas Melhores Universidades dos EUA

Texas Mira Compradores de Terra Chineses, Congresso Observa Estudantes de STEM: As Políticas dos EUA Estão Redesenhando Silenciosamente as Fronteiras Econômicas?

O Que Realmente Está Acontecendo: Uma Análise do Crescente Calor Legal e Político

Em 20 de março de 2025, o Comitê da Câmara sobre o Partido Comunista Chinês enviou cartas a seis grandes universidades dos EUA solicitando relatórios detalhados sobre seus estudantes chineses de STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática). Quase ao mesmo tempo, o Senado do Texas aprovou o SB17 – um projeto de lei controverso que proibiria cidadãos chineses “domiciliados” na China de comprar imóveis no estado. Ele espelha e aprimora um projeto de lei semelhante de 2023 e espera-se que se funda com uma versão ainda mais rígida da Câmara, o HB17.

[Imagem de China e EUA]

Este não é um evento isolado. A Flórida aprovou uma lei comparável em 2023, causando uma mudança significativa nas práticas imobiliárias e bancárias. Em conjunto, essas medidas marcam um padrão mais amplo de mudanças na política dos EUA, visando explicitamente limitar a influência chinesa nos mercados imobiliários, instituições acadêmicas e pesquisa de alta tecnologia.

SB17 e HB17 do Texas: Propriedade com uma Cláusula de Passaporte

O mais recente esforço do Texas, o SB17, proíbe a compra de imóveis por indivíduos “domiciliados” em nações consideradas ameaças – a China no topo da lista. O termo “domicílio” não é casual; refere-se à residência legal primária de uma pessoa e tem implicações pesadas.

• Grupos Alvo: Cidadãos chineses, entidades de propriedade chinesa e empresas sob a influência do governo chinês.
• Pena: As propriedades compradas em violação podem ser apreendidas, vendidas pelo estado, e quaisquer recursos remanescentes devolvidos somente após a dedução dos custos legais e de execução.
• Cronograma: Se aprovado pela Câmara e sancionado pelo governador, o SB17 entra em vigor em 1º de setembro de 2025, afetando as compras feitas nessa data ou após ela.

Mas o HB17 – a versão da Câmara – vai ainda mais longe:

• Sem isenções para residências primárias.
• Apreensão imediata da propriedade.
• Acusações criminais e multas elevadas para os infratores.
• As penalidades se estendem a compradores e vendedores, um novo precedente que nem mesmo a lei da Flórida alcançou.

Atualmente, 54 legisladores do Texas – todos republicanos – apoiam o HB17.

[Imagem do Capitólio do Estado do Texas em Austin]

Congresso Volta Seu Olhar para as Universidades: Vistos de Estudante Sob o Microscópio

O Comitê da Câmara sobre o Partido Comunista Chinês, presidido pelo deputado John Moolenaar, solicitou formalmente a seis universidades líderes dos EUA – incluindo Stanford, Carnegie Mellon e USC – que divulguem o seguinte sobre seus estudantes chineses de STEM:

1. Fontes de mensalidades
2. Áreas de pesquisa e acesso a laboratórios
3. Envolvimento em programas financiados pelo governo federal
4. Instituições de educação anteriores
5. Discriminação de candidatos chineses, admissões e matrícula atual

A razão? Segurança nacional. Os legisladores afirmam que estudantes chineses podem estar inseridos em laboratórios dos EUA para coletar dados de pesquisa confidenciais, particularmente com aplicações militares. Moolenaar se referiu ao sistema de vistos como um “cavalo de Troia para Pequim”.

No ano letivo de 2023/24:

• 277.000 estudantes chineses estão nos EUA, representando 24,6% de todos os estudantes internacionais.
• Em STEM, eles representam 37% dos estudantes de pós-graduação internacionais e 16% de todos os estudantes de pós-graduação em programas dos EUA.

Você sabia? Quase 122.000 estudantes chineses estão matriculados em programas de STEM nos EUA a cada ano – cerca de 46.000 no nível de graduação, 40.000 em programas de mestrado e 36.000 cursando doutorado. Usando estimativas médias aproximadas de mensalidades de US$ 30.000 por ano para graduandos, US$ 25.000 para estudantes de mestrado e US$ 15.000 para estudantes de doutorado, esses estudantes geram coletivamente cerca de US$ 3 bilhões em receita anual de mensalidades.

Impacto em Investidores e no Mercado: Fuga de Capital e Paralisia Regulatória

Essas ações legislativas estão causando mudanças tangíveis no comportamento do mercado – especialmente no setor imobiliário e no ensino superior, dois setores onde o capital e o talento chineses têm sido proeminentes.

Mercado Imobiliário: Quando a Incerteza Congela o Mercado

Na Flórida, após o SB264, muitos credores hipotecários e agentes imobiliários começaram a se recusar a atender clientes com passaportes chineses – independentemente de seu status de visto. Esse precedente já está remodelando as práticas de negócios no Texas, onde se espera uma aversão ao risco semelhante.

Principais consequências:

• Declínio nos fluxos de capital chinês para os mercados de habitação locais.
• Queda repentina na confiança do investidor estrangeiro.
• Ambiguidade legal tornando os negócios mais arriscados para corretores e vendedores.

A lei do Texas adiciona novas responsabilidades para os vendedores – uma medida que pode impedir que bairros inteiros coloquem suas casas à venda para evitar envolvimento com compradores não conformes.

Universidades: Ativos Estratégicos ou Passivos Estratégicos?

As universidades agora se encontram na interseção da geopolítica e da política educacional. O pedido de informações do Congresso as coloca em uma situação difícil – equilibrando transparência, privacidade do aluno e liberdade acadêmica.

Os riscos incluem:

• Perda de receita de mensalidades internacionais, particularmente em programas de pós-graduação em STEM.
• Danos à reputação, com estudantes globais questionando se os EUA ainda são um ambiente acolhedor.
• Fuga de talentos, pois os alunos podem começar a se redirecionar para países com políticas mais estáveis e inclusivas.

Por Que Isso Importa Para os Negócios, a Tecnologia e a Posição Global dos EUA

Economias Locais Sentirão Primeiro

Cidades como Plano, Allen e McKinney – lar de comunidades chinesas vibrantes – podem ver quedas nos valores das propriedades, na demanda do varejo e no reinvestimento comunitário. Empresas locais ligadas a clientes chineses, especialmente em finanças, hotelaria e imobiliário, provavelmente sentirão o impacto antes de Wall Street.

[Imagem da rua suburbana de Plano (Reddit)]

A Inovação Pode Diminuir – Justamente Quando Deveria Acelerar

Ao mirar estudantes chineses de STEM, os EUA estão restringindo indiretamente seu próprio pipeline de inovação. Esses estudantes preenchem funções-chave de pesquisa, contribuem para a ciência financiada pelo governo federal e, muitas vezes, permanecem para criar empresas ou contribuir para grandes empresas de tecnologia. Remover ou desencorajá-los enfraquece a competitividade dos EUA em áreas como IA, computação quântica e biotecnologia.

Risco de Reputação para a Marca dos EUA

Os EUA historicamente se beneficiaram de serem o destino preferido de talentos e capital globais. Políticas como o SB17 e as investigações do Congresso sinalizam uma mudança – de princípios de mercado aberto para filtros de exclusão. Esse é um custo de reputação que aumenta com o tempo.

Isso Não É Apenas Sobre Política – É Sobre Trajetória

O que está se desenrolando no Texas e em Washington não é apenas um debate político temporário – é uma mudança estrutural. Essas leis e investigações estão redesenhando as linhas de investimento aceitável e participação acadêmica nos EUA. Elas estão enviando sinais claros para investidores e acadêmicos globais: pisem com cuidado, seu passaporte agora pode ser um fator de risco.

Considerações Finais: Hora de Repensar o Guia

Essas políticas refletem profundas preocupações sobre segurança nacional e competição tecnológica. Mas os métodos – amplas exclusões baseadas na nacionalidade, apreensões de imóveis, vigilância acadêmica – levantam sérias questões sobre como os EUA definem segurança em um mundo interconectado.

Para os investidores, a mensagem é clara: o risco não é mais apenas sobre fundamentos de mercado, é sobre política de identidade regulatória. Para educadores e líderes empresariais, o imperativo é se envolver agora, antes que o impacto no mercado se torne estrutural.