Reformas ousadas do Vietnã transformam a governança e remodelam o futuro econômico

Vietnã Acelera Reformas Abrangentes para Impulsionar o Crescimento Econômico e Aprimorar a Governança

17 de janeiro de 2025 – O Vietnã está passando por uma rápida transformação, implementando reformas amplas com o objetivo de modernizar suas instituições, melhorar a gestão econômica e criar um ambiente mais favorável aos investidores. Essas mudanças estratégicas, anunciadas ao longo do último ano, refletem o compromisso do governo em reduzir a burocracia, reestruturar a mídia e revitalizar setores importantes para posicionar a nação como uma potência econômica líder no Sudeste Asiático.

Fechamento de Estações de TV Nacionais e Veículos de Imprensa

Em 15 de janeiro de 2025, o Vietnã testemunhou o fim das operações de vários canais de televisão estatais como parte de uma iniciativa governamental mais ampla para simplificar a burocracia. É importante destacar que a VTC Televisão Digital, que operava 13 canais, interrompeu suas transmissões. Outros canais importantes, incluindo VOVTV e Nhan Dan TV, também cessaram suas operações. As responsabilidades e funções dessas estações estão sendo transferidas para a Televisão do Vietnã (VTV), centralizando as operações de mídia para aumentar a eficiência e reduzir a redundância na paisagem da mídia estatal.

Redução de Instituições Governamentais e Servidores Públicos

Em uma medida significativa para otimizar a eficiência administrativa, o Vietnã está empreendendo reformas extensas para reduzir sua força de trabalho do serviço público em pelo menos 20%. Essa iniciativa envolve a consolidação de vários ministérios e órgãos governamentais, visando criar um aparelho estatal mais ágil e eficaz. Ao minimizar o número de instituições governamentais, as reformas buscam eliminar funções sobrepostas e reduzir os custos administrativos, melhorando assim a capacidade do governo de implementar políticas de forma rápida e eficiente.

Reestruturação do Setor Bancário

O setor bancário vietnamita também está passando por uma reestruturação substancial. O banco central orientou o Banco Comercial de Ações Conjuntas da Prosperidade do Vietnã (VPBank) a assumir o Banco Comercial de Membro Único Global Petro (GPBank). Essa medida estratégica faz parte de um esforço mais amplo para resolver problemas de dívidas inadimplentes e estabilizar o sistema bancário. O VPBank deverá contribuir com até 20% de seu capital social para apoiar o desenvolvimento comercial e o fortalecimento operacional do GPBank, garantindo um setor financeiro robusto e resiliente, pronto para crescer.

Consideração da Integração de Aeronaves Chinesas

Em um esforço para diversificar suas parcerias de aviação, o governo vietnamita está considerando a flexibilização das barreiras regulatórias para permitir que aeronaves fabricadas pela COMAC, estatal chinesa, operem no país. O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha encarregou o ministério dos transportes de revisar as regulamentações existentes para facilitar essa integração. Essa consideração destaca o interesse estratégico do Vietnã em expandir suas opções de aviação e fortalecer os laços com os fabricantes aeroespaciais chineses.

Reestruturação Governamental

O Partido Comunista do Vietnã (PCV) está liderando uma reorganização abrangente dos principais ministérios para simplificar o aparelho político. Entre as mudanças notáveis está a fusão do Ministério do Planejamento e Investimento com o Ministério das Finanças. Essas integrações estratégicas visam reduzir as camadas burocráticas, aumentar a eficiência operacional e promover uma estrutura de governança mais coesa. Ao consolidar os ministérios, o PCV busca criar um governo mais ágil e responsivo, capaz de enfrentar os desafios contemporâneos de forma eficaz.

Reformulação Administrativa

O governo anunciou um plano ambicioso para reformular sua estrutura administrativa eliminando vários órgãos estatais. Isso inclui o fim de cinco ministérios, quatro órgãos governamentais e cinco canais de televisão estatais. A reforma visa reduzir a burocracia e a inércia administrativa, criando assim um ambiente mais favorável ao investimento e à atividade econômica. É importante destacar que o processo de reestruturação não afetará a implementação dos procedimentos de investimento, garantindo que as funções de gestão estatal permaneçam estáveis e confiáveis.

Mudanças na Liderança

Em novembro de 2024, o Vietnã nomeou Luong Cuong, um general militar, como seu novo presidente em meio a um período de instabilidade política. A nomeação de Cuong é vista como uma medida estratégica para estabilizar o sistema político e equilibrar os interesses das facções militares e de segurança. Espera-se que sua liderança traga ordem e continuidade aos esforços de reforma em andamento no Vietnã, reforçando o compromisso do governo em manter a estabilidade política enquanto busca a modernização econômica.

Contexto

Essas reformas marcam a segunda grande reforma estrutural no Vietnã desde que o país adotou reformas orientadas para o mercado (Đổi Mới) no final da década de 1980. A iniciativa atual concentra-se na redução da burocracia, reestruturação da mídia, simplificação da governança e melhoria da implementação de políticas econômicas. Com o PIB do Vietnã crescendo 7,09% em 2024 e projeções indicando um desempenho econômico robusto contínuo, essas reformas visam capitalizar o impulso econômico da nação, ao mesmo tempo em que abordam ineficiências sistêmicas.

Análise e Previsões

Trajetória de Reforma do Vietnã: Uma Análise Estratégica

As reformas agressivas do Vietnã e sua adesão ao Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) sinalizam uma mudança calculada para se tornar uma economia globalmente competitiva. Ao reduzir a burocracia, reestruturar a mídia e simplificar as instituições governamentais, o Vietnã está se posicionando estrategicamente para a liderança na próxima onda de crescimento econômico regional.

Impacto Potencial no Mercado

1. Dinâmica Econômica Regional:

   • As reformas do Vietnã o posicionam como um destino de investimento de primeira linha, competindo diretamente com nações como Tailândia e Indonésia por capital estrangeiro.
   • Sua participação no CPTPP aumenta o acesso comercial na Ásia, Américas e Oceania, reduzindo a dependência da China e diversificando os mercados de exportação.
   • Com o crescimento do PIB acima de 6%, o Vietnã está surgindo como um porto seguro para investidores globais que buscam estabilidade em mercados emergentes.

2. Mercados de Capitais:

   • A redução da burocracia e a simplificação administrativa reduzem as barreiras à entrada para investimentos estrangeiros diretos (IED), incentivando fluxos para setores de alto crescimento, como manufatura, tecnologia e finanças.
   • As reformas bancárias podem levar a uma alta nas ações de serviços financeiros, criando oportunidades para diversificação de portfólio nos mercados asiáticos.

3. Cadeias de Suprimentos Globais:

   • O setor manufatureiro do Vietnã se beneficia da reestruturação contínua da cadeia de suprimentos global, especialmente à medida que as empresas buscam alternativas à China sob a estratégia “China+1”.
   • Os setores emergentes de alta tecnologia e energia verde podem remodelar os fluxos comerciais globais, elevando o papel do Vietnã em setores críticos como semicondutores e tecnologias renováveis.

Impacto nos Atores

1. Investidores Estrangeiros:

   • Abundam oportunidades em logística, manufatura de alta tecnologia e imóveis, à medida que as melhorias de infraestrutura aprimoram as capacidades industriais.
   • As reformas tributárias e regulatórias reduzem os riscos, tornando o Vietnã um ponto de entrada fundamental para o mercado mais amplo do ASEAN.

2. Empresas Locais:

   • A redução da intervenção governamental e a redução da carga tributária incentivam empreendimentos empresariais, particularmente em comércio eletrônico, energia renovável e fintech.
   • A consolidação da mídia estatal pode levar a uma maior dependência da mídia privada e internacional, potencialmente promovendo um fluxo mais livre de informações.

3. Mercado de Trabalho:

   • A ênfase em indústrias de alta tecnologia e verdes exige uma força de trabalho mais qualificada, acelerando a demanda por educação e formação profissional.
   • Salários mais altos impulsionados pelo aumento do IED podem aumentar a renda disponível, alimentando o consumo interno e expandindo a classe média.

4. Atores Globais:

   • As multinacionais podem transferir operações para o Vietnã, aproveitando sua participação no CPTPP para comércio isento de tarifas em grandes economias.
   • As nações concorrentes, especialmente dentro do ASEAN, podem se sentir pressionadas a reformar de forma semelhante para manter seu apelo de investimento.

Tendências Emergentes

1. Revolução da Energia Verde:

   • O compromisso do Vietnã com as energias renováveis como pedra angular do desenvolvimento econômico pode torná-lo um líder na transição energética do Sudeste Asiático.
   • Os investidores podem antecipar um forte crescimento em tecnologias eólicas, solares e de redes inteligentes.

2. Explosão da Economia Digital:

   • Um crescente ecossistema de comércio eletrônico e fintech, impulsionado por maior penetração da internet e renda disponível, pode espelhar as tendências observadas na China e na Índia há uma década.

3. Estabilidade Política como Pilar Econômico:

   • A estabilidade política do Vietnã oferece uma rara combinação de previsibilidade e dinamismo impulsionado por reformas, atraindo investidores de longo prazo.

Chutes e Palpites Fundamentados

• Explosão do Mercado de Ações: Até 2030, o Índice da Bolsa de Valores de Ho Chi Minh City pode dobrar à medida que as reformas impulsionam investimentos domésticos e estrangeiros.
• Liderança em Exportações: O Vietnã pode emergir como um dos cinco maiores exportadores mundiais de bens de alta tecnologia até 2035, rivalizando com a Coreia do Sul e Taiwan.
• Potência do ASEAN: O Vietnã pode superar a Indonésia em PIB per capita até 2040, tornando-se o líder de fato do crescimento do ASEAN.

Conclusão

As reformas abrangentes do Vietnã significam não apenas uma mudança, mas um salto à frente em sua busca pela modernização econômica e eficiência da governança. Ao abraçar mudanças estruturais, reduzir a burocracia e capitalizar oportunidades comerciais globais, o Vietnã está lançando uma base sólida para se tornar um ator dominante na economia regional e global. À medida que o país continua a evoluir, os atores que reconhecem e se envolvem com a trajetória de crescimento dinâmica do Vietnã podem se beneficiar imensamente de sua ascensão como um nó fundamental no comércio e na inovação globais.